Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ε.Τ.Η.Π.Τ.Α. για πλήρη ενημέρωση των Συνταξιούχων – Μελών της όσον αφορά τα αναδρομικά των Συνταξιούχων, κύριας και επικουρικής σύνταξης, θέλουμε να ενημερώσουμε τους Συνταξιούχους – Μέλη της Ενωσής μας για τη νομοθετική ρύθμιση των αναδρομικών, σύμφωνα με την κυβερνητική απόφαση. Υπενθυμίζεται ότι οικονομικά τα μέλη της Ενωσης – Συνταξιούχοι - είναι πλήρως καλυμμένα καθόσον οι σχετικές αγωγές έχουν ασκηθεί (κατατεθεί και κοινοποιηθεί) εμπρόθεσμα.
ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΓΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ
Θα πάρουν πίσω για 11 μήνες, αλλά μόνον στις κύριες συντάξεις, τις μειώσεις των νόμων 4051 και 4093/ 2012 που επιβλήθηκαν παράνομα στο διάστημα Ιουνίου 2015 – Μαρτίου 2016 και αφορούσαν σε κύριες συντάξεις, επικουρικές και Δώρα.
Σημειωτέον ότι την επιστροφή των μειώσεων αυτών είχε απορρίψει η προηγούμενη Κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και συνέχισε να επιβάλλει τις μειώσεις παρά τη διάγνωση της αντισυνταγματικότητάς τους από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) τον Ιούνιο του 2015.
Η κυβέρνηση επιχειρεί με τη νομοθετική ρύθμιση να δώσει ένα «τέλος» στις δεκάδες χιλιάδες-δικαστικές υποθέσεις των συνταξιούχων. Το ΣτΕ (Ολομέλεια) με τις αποφάσεις του ξεκαθάρισε πως οι αποφάσεις του 2015 (για αντισυνταγματικές μειώσεις κύριων, επικουρικών και Δώρων) δεν αλλάζουν, αλλά απάντησε στο ερώτημα αναδρομικών μόνον για τις κύριες συντάξεις.
1. Η Απόφαση αφορά και στις επικουρικές συντάξεις και στα Δώρα
Η απάντηση είναι απερίφραστα ναι, γιατί δεν άλλαξε τίποτα στις αποφάσεις του 2015. Άλλωστε, στην παρούσα πιλοτική δίκη που αφορούσε στα αναδρομικά κύριων συντάξεων του ΕΦΚΑ ήταν διάδικος και το επικουρικό ταμείο ΕΤΕΑΕΠ. Το παράδοξο είναι ότι σε μια δίκη που αφορούσε τις μειώσεις σε κύριες, επικουρικές και Δώρα, το ΣτΕ απάντησε μόνον για τα αναδρομικά κύριων συντάξεων, γνωρίζοντας βέβαια πως τα δικαιούνται και οι επικουρικές. Ακόμα και αρμόδια στελέχη του ΕΦΚΑ- ΕΤΕΑΕΠ θεωρούν ότι η απόφαση του ΣτΕ αφορά και τις επικουρικές.
2. Υπάρχει σενάριο να γίνει νέα πιλοτική δίκη στο ΣτΕ για τις μειώσεις των επικουρικών και τι θα βγάλει;
Αν δεν δοθούν με άλλη κυβερνητική νομοθετική ρύθμιση τα αναδρομικά στις επικουρικές συντάξεις, τότε οι συνταξιούχοι μπορούν να προσφύγουν δικαστικά μέσω δικηγόρων τους σε νέα πρότυπη δίκη στο ΣτΕ ζητώντας οριστική απάντηση και απόφαση για τις μειώσεις των επικουρικών που θέλουν να τους επιστραφούν. Σε αυτή την περίπτωση η απόφαση θα έχει αποτέλεσμα για όλους.
3. Οι συνταξιούχοι που έχουν ασκήσει αγωγές σε εκκρεμότητα για κύριες και επικουρικές, θα πάρουν επιπλέον αναδρομικά;
Πιθανότατα ναι, αλλά θα είναι για το 11 μηνο αναδρομικών που αφορά στις κύριες συντάξεις. ΠΡΟΣΟΧΗ: Οι δίκες, προβλέπει η νομοθετική ρύθμιση συνεχίζονται για όσους έχουν ήδη ασκήσει αγωγές. Δηλαδή για 250.000 συνταξιούχους υπάρχει ελπίδα ότι θα κερδίσουν τα αναδρομικά 11 μήνου στις επικουρικές και στα Δώρα, αφού πληρωθούν τα αναδρομικά κύριων συντάξεων και μάλιστα ΕΝΤΟΚΑ.
4. Δικαιούνται οι συνταξιούχοι να μην πάρουν τα αναδρομικά που τους δίνει η κυβέρνηση και να διεκδικήσουν όλες τις επιστροφές και για μεγαλύτερο διάστημα;
Ναι, υπό προϋποθέσεις: Για να αποποιηθούν τα αναδρομικά των κύριων συντάξεων θα πρέπει να κάνουν αίτηση αποποίησης του δικαιούμενου ποσού στον ΕΦΚΑ. Αν, παρά την αίτηση, τα αναδρομικά πιστωθούν στους λογαριασμούς τους αυτόματα, τότε θα θεωρηθεί ότι τα εισέπραξαν, είτε τα σηκώσουν είτε όχι. Μια πρόταση είναι, μετά την αίτηση αποποίησης των αναδρομικών κύριας σύνταξης, να καταθέσουν το ποσό στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και να κάνουν αγωγή για όλο το πακέτο, δηλαδή για αναδρομικά κύριας σύνταξης, επικουρικής και Δώρων κύριας και επικουρικής σύνταξης.
ΠΡΟΣΟΧΗ: Αποποίηση πρέπει να κάνουν όσοι δεν έχουν ασκήσει αγωγή και σκέφτονται να ασκήσουν για όλα τα αναδρομικά. Ενώ όσοι έχουν ήδη κάνει αγωγή θα πάρουν τα αναδρομικά της κύριας σύνταξης και θα συνεχίσουν τη δίκη για τα υπόλοιπα.
5. Για τη δικαστική διεκδίκηση του 11μήνου στις επικουρικές συντάξεις;
Η απόφαση του ΣτΕ λέει καθαρά ότι οι μειώσεις των νόμων 4051 και 4093 σε κύριες και επικουρικές συντάξεις δεν επιστρέφονται μετά τη δημοσίευση του νόμου 4387/2016, δηλαδή μετά τις 13/5/2016 που ίσχυσε ο νόμος Κατρούγκαλου. Ευθέως δηλαδή αναγνωρίζεται επιστροφή αναδρομικών και για τις επικουρικές στο 11 μηνο Ιουνίου 2015 - Μαΐου 2016. Πέραν αυτών, το 11μηνο αναδρομικών για τις επικουρικές αναγνωρίζεται και σε πρόσφατη Εγκύκλιο του Υπουργείου Εργασίας, στην οποία αναφέρεται ότι, μετά την ακύρωση των μειώσεων Κατρούγκαλου (σε επικουρικές με άθροισμα πάνω από τα 1.300 ευρώ), οι επικουρικές επανέρχονται στο ύψος όπου είχαν διαμορφωθεί στις 31/12/2014, σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 33 του ν. 4387, δηλαδή με τις μειώσεις τις οποίες ακύρωσε το ΣτΕ και επιδίκασε τα αναδρομικά ποσά για το 11 μηνο ! Αυτό το σημείο της Εγκυκλίου πιστοποιεί και αποδεικνύει ότι τα αναδρομικά που τώρα δίδονται μόνο στις κύριες αφορούν για το 11 μηνο τουλάχιστον τις επικουρικές.
6. Αναδρομικά συντάξεων τον Δημοσίου
Η ρύθμιση της κυβέρνησης θα εφαρμοστεί με όμοιο τρόπο και στις συντάξει του Δημοσίου, δηλαδή επιστροφή μειώσεων ενός 11μήνου από τους νόμους 4051 και 4093 στις κύριες συντάξεις. Υπάρχουν όμως «έξτρα» αναδρομικά στο Δημόσιο από την ΕΑΣ που βγήκε αντισυνταγματική ήδη από το Ελεγκτικό Συνέδριο αλλά δεν επιστράφηκε. Η διεκδίκηση συνεχίζεται και κατά τα φαινόμενα θα κερδίσουν οι συνταξιούχοι.
7. Δικαιώματα όσων λαμβάνουν δύο κύριες συντάξεις (π.χ. γήρατος και χηρείας);
Οι δικαιούχοι παίρνουν αναδρομικά και στις δύο ή τρεις κύριες συντάξεις εφόσον ξεπερνούν σε άθροισμα τα 1.000 ευρώ, γιατί πάνω από το ποσό αυτό είχαν τις μειώσεις του νόμου 4093. Για παράδειγμα, συνταξιούχος του ΙΚΑ που παίρνει 850 ευρώ σύνταξη γήρατος και άλλα 300 ευρώ από σύνταξη χηρείας του Δημοσίου έχει άθροισμα 1.150 ευρώ και με τον νόμο 4093 είχε μείωση 5% και στα δύο ποσά γιατί υπερέβαινε τα 1.000 ευρώ. Οπότε, θα πάρει αναδρομικά 42,5 ευρώ τον μήνα για 11 μήνες, ήτοι 468 ευρώ για τη σύνταξη του ΙΚΑ και 165 ευρώ για τη σύνταξη του Δημοσίου, δηλαδή σύνολο αναδρομικών 633 ευρώ.
8. Χρονοδιάγραμμα πληρωμής των αναδρομικών των κύριων συνάξεων και οι δικαιούχοι τους
Συνολικά, τα αναδρομικά θα πληρωθούν σε περίπου 1.100.000 συνταξιούχους όλων των Ταμείων με μία, δύο ή περισσότερες κύριες συντάξεις. Θα πληρωθούν περίπου l,l εκατομμύριο συνταξιούχοι από όλα τα Ταμεία οι οποίοι λαμβάνουν 2.250.000 μονές ή διπλές κύριες συντάξεις λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου. ΠΡΟΣΟΧΗ: Τα 1.000 ευρώ ή το άθροισμα κύριων συντάξεων πάνω από τα 1.000 ευρώ θα έπρεπε να υφίσταται στο 11 μηνο που τους έγιναν οι περικοπές που επιστρέφονται, δηλαδή να είχαν 1.000 ευρώ και άνω μικτή κύρια σύνταξη, ή άθροισμα κύριων συντάξεων στο διάστημα Ιουνίου 2015 Μαΐου 2016. Οι πληρωμές θα γίνουν εντός έξι μηνών και πάντως μέχρι Δεκέμβριο του 2020. όπως λέει η κυβερνητική τροπολογία, πλην όμως, σύμφωνα με αρμόδια κυβερνητικά στελέχη τα αναδρομικά θα δοθούν Σεπτέμβριο με Οκτώβριο.
9. Δεν δικαιούνται αναδρομικών
Δεν θα πάρουν επιστροφές 630.000 χαμηλοσυνταξιούχοι του ΟΓΑ που έχασαν τα Δώρα και 770.000 χαμηλοσυνταξιούχοι του ΙΚΑ με κύρια σύνταξη κάτω από 1.000 ευρώ που επίσης έχασαν τα Δώρα. Δεν παίρνουν αναδρομικά όλοι οι συνταξιούχοι για τις μειώσεις επικουρικών.
10. Δικαιούνται να συνεχίσουν τη δικαστική διεκδίκηση
Δικαίωμα να συνεχίσουν τις διεκδικήσεις αναδρομικών έχουν όσοι ήδη έκαναν αγωγές. Όσοι δεν άσκησαν προσφυγές έχουν περιθώριο μέχρι τέλος του 2020. Οι χαμηλοσυνταξιούχοι, για παράδειγμα. μπορούν να προσφύγουν για τα Δώρο.
Όσοι έχουν ασκήσει αγωγές και υπάρχουν εκκρεμείς δίκες μπορούν να συνεχίσουν το δικαστικό αγώνα, είτε για έντοκα αναδρομικά κύριας σύνταξης, επικουρικής και Δώρων, είτε λαμβάνοντας τα αναδρομικά της κύριας σύνταξης ατόκως, όπως αναφέρει η τροπολογία. και έπειτα να συνεχίσουν τον δικαστικό αγώνα για τις άλλες δύο παροχές Δώρων και επικουρικής.
11. Σε περίπτωση θανάτου του δικαιούχου αναδρομικών συνταξιούχους
Οι κληρονόμοι διατηρούν το δικαίωμα να τα εισπράξουν αλλά θα πρέπει να γνωρίζουν και να επικαλεστούν την νομοθεσία.
Η διαδικασία είσπραξης από τους κληρονόμους αποβιώσαντος συνταξιούχου δεν θα είναι αυτόματη, άρα οι κληρονόμοι θα πρέπει να επικαλεστούν τα νομικά τους δικαιώματα για να κατοχυρώσουν το κληρονομικό δικαίωμα τους στα αναδρομικά.
Για τους συνταξιούχους που απεβίωσαν χωρίς να έχουν προσφύγει δικαστικά μέχρι την ημερομηνία του θανάτου τους οι κληρονόμοι διατηρούν το δικαίωμα διεκδικήσεως των αναδρομικών μέχρι την ημερομηνία θανάτου του συνταξιούχου.
Στις περιπτώσεις που η σύνταξη δεν έχει μεταβιβαστεί σε σύζυγο, ή τέκνα του θανόντος, τότε το δικαίωμα αναδρομικών περνάει στους νόμιμους κληρονόμους (συγγενείς δεύτερου, τρίτου βαθμού ή άλλα πρόσωπα που αναφέρει η διαθήκη) υπό τον όρο ότι έχουν κάνει αποδοχή κληρονομιάς στα περιουσιακά στοιχεία που κατέλειπε ο θανών. Για το δικαίωμα είσπραξης θα πρέπει να έχουν απαραίτητα την αποδοχή κληρονομιάς
Τα αναδρομικά που προκύπτουν από την απόφαση του ΣτΕ (για το 11μηνο Ιουνίου 2015-Μαΐου 2016) θα πρέπει κατανεμηθούν στα δικαιούχα μέλη ή στους συγγενείς τους ως εξής:
- Εφόσον υπάρχει μόνο σύζυγος στη ζωή, τότε θα πρέπει να πάρει το σύνολο των αναδρομικών.
- Εάν υπάρχουν σύζυγος και τέκνα, τότε το 1/4 των αναδρομικών αποδίδεται στον/στη σύζυγο και τα υπόλοιπα 3/4 πρέπει να τα πάρουν τα παιδιά.
- Εάν υπάρχει χήρα ή χήρος και αδέλφια του θανόντος, τότε από το σύνολο του διορθωτικού ποσού το 1/2 δικαιούται ο/η σύζυγος και το υπόλοιπο μισό τα αδέλφια.
- Εάν δεν υπάρχει στη ζωή σύζυγος αλλά υφίστανται παιδιά, τότε το σύνολο των αναδρομικών αποδίδεται στο παιδί ή στα τέκνα, ισομερώς.
- Εάν δεν υπάρχει σύζυγος αλλά μόνο αδέλφια, τότε τα αναδρομικά επιστρέφονται ισομερώς στα αδέλφια του θανόντος.
- Αναλόγως, εάν δεν υπάρχουν σύζυγος, παιδιά ή αδέλφια του θανόντος, τα αναδρομικά μπορούν να διεκδικήσουν οι υπόλοιποι συγγενείς και πάντα με βάση τον πιο κοντινό βαθμό συγγένειας με τον ή τη συνταξιούχο που έχει φύγει από τη ζωή.
- Τα δεδομένα αυτά ανατρέπονται στην περίπτωση που υπάρχει διαθήκη. Σε αυτό το ενδεχόμενο τα αναδρομικά επιστρέφονται σε αυτούς τους οποίους έχει ορίσει ως κληρονόμους του/της ο θανών ή η θανούσα, αντίστοιχα.
- Το πλαίσιο επιστροφής, βάσει του κληρονομικού δικαιώματος, των τυχόν αναδρομικών που θα προκύψουν για τους αναμένεται να καθοριστεί με πολιτική απόφαση της κυβέρνησης. Σημειώνεται ότι για τα αναδρομικά 600.000 συνταξιούχων του Δημοσίου θα βγει ξεχωριστή απόφαση από το Ελεγκτικό Συνέδριο που έχει τη δικαιοδοσία για τα συνταξιοδοτικά ζητήματα και τις προσφυγές από συνταξιούχους του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.
Με συναδελφικούς χαιρετισμούς
Η ΔΙΟΙΚΗΣΗ