- Αρχική /
- Ανακοινώσεις /
- ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΣΕ ΑΝΕΡΓΟΥΣ - ΠΡΩΗΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ "ΚΕΡΔΟΣ"
- Λεπτομέρειες
- Εμφανίσεις: 574
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ την ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ για τα αναδρομικά των ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ και οι οικονομικές ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ της για τους ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ
ΣΕ ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΕΩΝ ΜΑΣ ΠΡΟΣ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ - ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΤΗΠΤΑ ΘΕΛΟΥΜΕ ΝΑ ΣΑΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΟΥΜΕ ΓΙΑ ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΙΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΣΕ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ σύμφωνα με τις αναμενόμενες Κυβερνητικές Αποφάσεις. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΤΑΙ ΟΤΙ ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ - ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ ΕΙΝΑΙ ΠΛΗΡΩΣ ΚΑΛΥΜΕΝΑ ΚΑΘΟΣΟΝ ΟΙ ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΑΓΩΓΕΣ ΕΧΟΥΝ ΑΣΚΗΘΕΙ (ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΘΕΙ) ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΑ.
Τα βασικά σημεία είναι τα ακόλουθα:
Αναδρομικά 11 μηνών, που ξεκινούν από 660 ευρώ και ξεπερνούν τα 7.000 ευρώ, έρχονται με πολλές ταχύτητες και σε δόσεις για τους συνταξιούχους μετά την απόφαση - σταθμό του ΣτΕ.
1. Ο προσανατολισμός του οικονομικού επιτελείου της Κυβέρνησης είναι να δώσει με νομοθετική ρύθμιση οριζόντια λύση στο μείζον ζήτημα, ανεξάρτητα από το ποιοι συνταξιούχοι έχουν ασκήσει αγωγές και ποιοι όχι.
2. Στόχος είναι να υπάρξει ισονομία αλλά και να αποφευχθεί ένα νέο μπαράζ προσφυγών, καθώς μετά την απόφαση του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου επί της πιλοτικής δίκης που προκάλεσε ο ίδιος ο ΕΦΚΑ, είναι σαφές πως τα αναδρομικά του 11μηνου που μεσολαβεί ανάμεσα στον Ιούλιο του 2015 και τον Μάιο του 2016 μπορούν να διεκδικήσουν πλέον όλοι οι συνταξιούχοι ΚΑΙ ΜΕΤΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ.
3. Το αμέσως επόμενο διάστημα αναμένουμε τις ανακοινώσεις του Υπουργείου Εργασίας δηλαδή της Κυβέρνησης για τον τρόπο συμμόρφωσης προς τα κριθέντα από το Συμβούλιο Επικρατείας. Όλες οι προεκτάσεις της βαρυσήμαντης απόφασης του ΣτΕ είναι στο τραπέζι και συνεκτιμώνται, καθώς η επιστροφή των αναδρομικών σε όλους έχει σημαντικό κόστος για τον κρατικό προϋπολογισμό, σε μια χρονιά μάλιστα που οι τρύπες στα έσοδα και τα ελλείμματα διευρύνονται λόγω της πανδημίας. Σε κάθε περίπτωση, η λύση που θα δοθεί θα εμπεριέχει δόσεις σε βάθος ετών, τουλάχιστον για τα μεσαία και μεγάλα ποσά για να μην προκύψει εκτροχιασμός των δημοσιονομικών. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζονται διάφορα σενάρια εξόφλησης των αναδρομικών, με κυρίαρχα αυτά των ετήσιων ή εξαμηνιαίων δόσεων, σε βάθος 3 έως 5 ετών, χωρίς να έχουν αποκλειστεί και οι μηνιαίες δόσεις. «Η κυβέρνηση θα ανακοινώσει το χρόνο και τον τρόπο υλοποίησης της απόφασης, συνεκτιμώντας τις δημοσιονομικές δυνατότητες και αντοχές της εθνικής οικονομίας», ήταν η αρχική αντίδραση του υπουργείου Εργασίας, με παραπομπή στην πρόσφατη ασφαλιστική μεταρρύθμιση, που διαχειρίστηκε τις αποφάσεις ΣτΕ του περασμένου Οκτωβρίου με κοινό παρονομαστή για όλους τους συνταξιούχους. Ο Υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης, έχει τονίσει πως η κυβέρνηση θα σεβαστεί την απόφαση του ΣτΕ, θέλει να κινηθεί σε ένα περιβάλλον χρηστής διοίκησης, ενώ ο τρόπος που θα καταβληθούν τα αναδρομικά θα είναι στο πλαίσιο των δημοσιονομικών αντοχών της χώρας και της οικονομίας. Η σχετική νομοθετική ρύθμιση αναμένεται εντός του 2020, ώστε η σταδιακή αποπληρωμή να ξεκινήσει από τα τέλη του 2020 ή από το 2021.
4. ΤΑ ΠΟΣΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΠΙΔΙΚΑΣΤΕΙ ΚΑΙ ΠΡΕΠΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΗΣΗ ΝΑ ΚΑΤΑΒΛΗΘΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ ΑΦΟΡΟΥΝ:
- Τις περικοπές των νόμων 4051 και 4093 του 2012 στις κύριες συντάξεις του ιδιωτικού τομέα
- Την κατάργηση των Δώρων στις κύριες συντάξεις του ιδιωτικού τομέα
- Τις περικοπές των νόμων 4051 και 4093 του 2012 στις επικουρικές συντάξεις
- Την κατάργηση των Δώρων στις επικουρικές συντάξεις
5. ΤΑ ΠΟΣΑ ΠΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ
Σε κάθε περίπτωση, τα αναδρομικά που έρχονται είναι πολλών ταχυτήτων καθώς πολλών ταχυτήτων ήταν και οι απώλειες των συνταξιούχων από τις αντισυνταγματικές περικοπές του 2012. Οι συνταξιούχοι διεκδικούν ποσά που κυμαίνονται από 660 ευρώ έως και πάνω από 7.000 ευρώ, από τις μειώσεις των νόμων 4051 και 4093 του έτους 2012 που κρίθηκαν αντισυνταγματικές το έτος 2015. Τα αναδρομικά, που ξεκινούν από τον Ιούλιο του 2015 και φτάνουν έως και τις 11 Μαΐου του 2016.
Οι διεκδικήσεις κινούνται σε δυο βασικές ταχύτητες, ανάλογα με το συνταξιοδοτικό εισόδημα του 2012:
- Συνταξιούχοι με εισόδημα από κύριες, επικουρικές και μερίσματα κάτω από 1.000 ευρώ μικτά. Έχασαν τα δώρα, τα οποία είχαν ψαλιδιστεί ήδη από το 2010 και μέτρησαν απώλειες στην επικουρική.
- Συνταξιούχοι με εισόδημα από κύριες, επικουρικές και μερίσματα πάνω από 1.000 ευρώ μικτά. Έχασαν τα δώρα, μέτρησαν απώλειες 5%-20% στο άθροισμα κύριας και επικουρικής, είχαν “έξτρα” μειώσεις στην επικουρική, καθώς και πρόσθετο “ψαλίδι” 12% ειδικά όσοι λάμβαναν σύνταξη άνω των 1.300 ευρώ.
Πίνακες ποσών (ενδεικτικά)
ΤΡΑΠΕΖΕΣ - ΕΙΔΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ (ΕΤΑΠ-ΜΜΕ / ΤΑΤΤΑ)
ΣΥΝΤΑΞΗ 100,00 1400,00 1800,00 2100,00 2500,00
4051 132,00 387,53 663,19 1003,20
4093 500,00 763,40 1714,24 1919,31 2165,68
ΔΩΡΑ 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00
ΣΥΝΟΛΟ 1300,00 1695,40 2901,77 3379,50 3968,88
ΙΚΑ
ΣΥΝΤΑΞΗ 500,00 1100,00 1600,00 2000,00 2500,00
ΠΕΡΙΚ. 4051 ------- 239,69 586,08 1003,20
ΠΕΡΙΚ. 4093 ------- 605,00 1605,78 1859,77 3248,52
ΔΩΡΑ 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00
ΣΥΝΟΛΟ 800,00 1405,00 2645,47 3245,85 5051,72
ΕΤΕΑΜ (επικουρική μισθωτών ιδιωτικού τομέα)
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ 100,00 150,00 250,00 350,00
ΠΕΡΙΚ. 4051 ------- -------- 220,00 466,40
ΠΕΡΙΚ. 4093 ------- -------- 110,00 264,33
ΔΩΡΑ 200,00 300,00 500,00 700,00
ΣΥΝΟΛΟ 200,00 300,00 830,00 1430,73
ΔΗΜΟΣΙΟ*
ΣΥΝΤΑΞΗ 500,00 1100,00 1600,00 2000,00 2500,00
ΕΑΣ** ------- 528,00 1320,00 2475,00
ΠΕΡΙΚ. 4051 ------- 239,69 586,08 1003,20
ΠΕΡΙΚ. 4093 ------ 605,00 1605,98 1859,77 3248,52
ΔΩΡΑ 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00
ΣΥΝΟΛΟ 800,00 1405,00 3173,67 4565,85 7526,72
*Μένει να κριθούν από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
**Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει κρίνει την ΕΑΣ αντισυνταγματική ενώ το ΣτΕ συνταγματική. Μένει να φανεί τι θα πει το ΕλΣυν στην νέα του απόφαση.
ΤΕΑΔΥ (επικουρική Δημοσίου)
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ 100,00 150,00 250,00 350,00
ΠΕΡΙΚ. 4051 275,00 770,00
ΠΕΡΙΚ. 4093 123,75 308,00
ΔΩΡΑ 200,00 300,00 500,00 700,00
ΣΥΝΟΛΟ 200,00 300,00 898,75 1778,00
ΟΑΕΕ
ΣΥΝΤΑΞΗ 500,00 1100,00 1600,00 2000,00 2500,00
ΠΕΡΙΚ. 4051 -------- 239,69 586,08 1003,20
ΠΕΡΙΚ. 4093 -------- 605,00 802,89 1859,77 2165,79
ΔΩΡΑ 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00
ΣΥΝΟΛΟ 800,00 1405,00 1842,58 3245,85 3968,99
ΕΤΑΑ
ΣΥΝΤΑΞΗ 800,00 1100,00 1800,00 2100,00 2500,00
ΠΕΡΙΚ. 4051 387,53 663,19 1003,20
ΠΕΡΙΚ. 4093 605,00 1714,24 1916,31 3248,52
ΔΩΡΑ 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00
ΣΥΝΟΛΟ 800,00 1405,00 2901,77 3379,50 5051,72
ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ 100,00 150,00 250,00 350,00
4051 220,00 466,40
4093 110,00 264,33
ΔΩΡΑ 200,00 300,00 500,00 700,00
ΣΥΝΟΛΟ 200,00 300,00 830,00 1430,73
Σημείωση: Για τους υπολογισμούς των περικοπών των επικουρικών συντάξεων τα παραδείγματα στηρίχθηκαν στην παραδοχή ότι για ποσό επικουρικής σύνταξης 100€, το ποσό της κύριας ανερχόταν σε ποσό έως 500,00 €, για ποσό επικουρικής σύνταξης 150,00 €, το ποσό της κύριας σύνταξης ανερχόταν σε ποσό έως 1.000,00 €, για ποσό επικουρικής σύνταξης 250,00 €, το ποσό της κύριας ανερχόταν σε ποσό έως 1.400,00 € και για ποσό επικουρικής σύνταξης 350,00 €, το ποσό της κύριας ανερχόταν σε ποσό έως 2.000,00 €.
ΕΙΜΑΣΤΕ ΠΑΝΤΟΤΕ ΣΕ ΔΙΑΡΚΗ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΕΣΤΕΡΗ ΔΥΝΑΤΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΣΑΣ ΣΤΑ ΤΗΛΕΦΩΝΑ ΚΑΙ ΤΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ.
ΤΟ Δ.Σ. ΤΗΣ ΕΤΗΠΤΑ
- Λεπτομέρειες
- Εμφανίσεις: 509
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ε.Τ.Η.Π.Τ.Α. με μεγάλη θλίψη ανακοινώνει την απώλεια του συναδέλφου Παύλου Χανδρίδη, ο οποίος έφυγε σε ηλικία 82 ετών, αφήνοντας σε βαρύ πένθος την οικογένειά του.
Ο Παύλος γεννήθηκε στην Αθήνα στις 23-8-1938 και από νεαρή ηλικία εργάστηκε με την ειδικότητα του λινοτύπη στις εφημερίδες "ΦΩΣ ΤΩΝ ΣΠΟΡ" και "ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ".
Αγαπήθηκε από όλους μας, γιατί υπήρξε πάντοτε ευθύς, πιστός και αφοσιωμένος συνάδελφος.
Αντιμετώπιζε πάντα με σθένος και θάρρος τις αντίξοες καταστάσεις που παρουσιάζονταν.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ε.Τ.Η.Π.Τ.Α. εκφράζει τα πιο ειλικρινή και θερμά συλλυπητήρια στην οικογένειά του.
Η εξόδιος ακολουθία θα γίνει στο Κοιμητήριο Χαλανδρίου, σήμερα Δευτέρα, 20 Ιουλίου 2020 και ώρα 16:30.
TO ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
- Λεπτομέρειες
- Εμφανίσεις: 519
14/07/2020
Περίληψη των αποφάσεων της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας 1439-1443/2020, που αφορούν α) τις περικοπές των κυρίων συντάξεων δυνάμει των Ν 4051/2012 και Ν 4093/2012, β) τον επανυπολογισμό των συντάξεων δυνάμει του Ν 4387/2016 και γ) τον χρονικό περιορισμό των αποτελεσμάτων των αποφάσεων ΣτΕ Ολ 2287-8/2015 σε σχέση με το άρθρο 1 ΠΠΠ ΕΣΔΑ
ΣτΕ Ολ 1439/2020
Πρόεδρος: Α. Ράντος
Εισηγητής: Γ. Τσιμέκας, Σύμβουλος
Με την 1439/2020 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία εκδόθηκε σε πιλοτική δίκη του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010, κατόπιν αιτήσεως του Ε.Φ.Κ.Α., κρίθηκαν τα εξής:
α) Η θεσπισθείσα με τη διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016 ρύθμιση της συνέχισης καταβολής των κύριων συντάξεων, όπως είχαν διαμορφωθεί την 31.12.2014, δηλαδή με τις μειώσεις που επήλθαν με τους ν. 4051/2012 και 4093/2012 για το χρονικό διάστημα από την έναρξη ισχύος του νόμου 4387/2016, δηλαδή από 12.5.2016 και εφεξής, είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ, όπως κρίθηκε με την απόφαση 1891/2019 της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας, Οι εν λόγω μειώσεις, από τη δημοσίευση του ν. 4387/2016 και εφεξής, έχουν ως νόμιμο έρεισμα την ανωτέρω διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του τελευταίου αυτού νόμου, από το χρονικό δε αυτό σημείο και εφεξής (12.5.2016) είναι νόμιμες. Εξ άλλου, με την απόφαση 1890/2019 της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας (σκέψη 20), κρίθηκε καταρχήν συνταγματικώς θεμιτή η εκ νέου κατ’ ουσίαν θέσπιση των ως άνω περικοπών στο πλαίσιο επανυπολογισμού και των επικουρικών συντάξεων.
β) Η θεσπισθείσα με την ανωτέρω διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016 ρύθμιση, η οποία, όπως εκτέθηκε, είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα και την Ε.Σ.Δ.Α., δεν θεράπευσε την διαγνωσθείσα με τις 2287-2288/2015 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας αντισυνταγματικότητα των διατάξεων των νόμων 4051/2012 και 4093/2012 με τις οποίες επιβλήθηκαν οι εν λόγω μειώσεις, αλλά ισχύει από τη δημοσίευση του ανωτέρω νόμου, δηλαδή από 12.5.2016 και εφεξής και όχι αναδρομικώς∙δεν ανατρέχει, συνεπώς, στο χρόνο θεσπίσεως των εν λόγω περικοπών και, επομένως, δεν καταλαμβάνει ρυθμιστικά και το προγενέστερο της δημοσιεύσεως του ν. 4387/2016 διάστημα από 1.1.2013 έως την 11.5.2016 - υπό την έννοια της αναδρομικής ισχυροποιήσεως των επιβληθεισών με τους ανωτέρω νόμους περικοπών - για το οποίο ισχύουν τα κριθέντα με τις 2287-2288/2015 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας (μειοψηφία). Όπως κρίθηκε δε με τις αποφάσεις αυτές, οι μειώσεις των συντάξεων που επιβλήθηκαν με τους νόμους 4051/2012 και 4093/2012 αντίκεινται στο Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ. 1, 4 παρ. 1 και 5, 22 παρ. 5, 25 παρ. 1 και 4, και 106 παρ. 1 αυτού) και στο άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α. και είναι, ως εκ τούτου, ανίσχυρες και μη εφαρμοστέες. Η κρίση αυτή καταλαμβάνει το χρονικό διάστημα από της θεσπίσεώς των εν λόγω μειώσεων μέχρι τη δημοσίευση του ν. 4387/2016, από το χρονικό δε αυτό σημείο (12.5.2016) και εφεξής οι εν λόγω μειώσεις έχουν ως νόμιμο έρεισμα την ανωτέρω διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του τελευταίου αυτού νόμου. Συνεπώς, οι εν λόγω μειώσεις δεν είναι νόμιμες για το χρονικό διάστημα από της θεσπίσεώς των μέχρι τη δημοσίευση του ν. 4387/2016 (12.5.2016), ενόψει, όμως, του περιορισμού της ισχύος των αποτελεσμάτων που έθεσαν οι 2287-2288/2015 αποφάσεις της Ολομελείας του Δικαστηρίου, τη διαγνωσθείσα αντισυνταγματικότητα των επίμαχων διατάξεων των νόμων 4051/2012 και 4093/2012 και την διαπιστωθείσα αντίθεση αυτών προς το άρθρο 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου, για χρονικά διαστήματα προγενέστερα του χρόνου δημοσιεύσεως των αποφάσεων αυτών (από της θεσπίσεως των εν λόγω μειώσεων μέχρι 10.6.2015) μπορούν να επικαλεσθούν μόνον όσοι έχουν ασκήσει ένδικα βοηθήματα μέχρι τη δημοσίευση των εν λόγω αποφάσεων (10.6.2015).
γ) Με βάση τις κρίσεις των αποφάσεων της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας 2287-2288/2015 και 1891/2019, η διαγνωσθείσα αντίθεση προς υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις των προαναφερθεισών διατάξεων των νόμων 4051/2012 και 4093/2012, με τις οποίες θεσπίσθηκαν οι μειώσεις των συντάξεων, δεν δύναται να θεραπευθεί με μεταγενέστερες της δημοσιεύσεως των εν λόγω νόμων μελέτες, όπως είναι οι μελέτες που συνοδεύουν τον μεταγενέστερο ν. 4387/2016, για το χρονικό διάστημα από της θεσπίσεώς των έως 11.5.2016, και
δ) Ο χρονικός περιορισμός της ισχύος των αποτελεσμάτων που έθεσαν οι 2287-2288/2015 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας δεν αφορά μόνον τη διαπίστωση της αντίθεσης προς το Σύνταγμα των διατάξεων των νόμων 4051/2012 και 4093/2012, αλλά καταλαμβάνει και τη διαπιστωθείσα αντίθεση αυτών προς το άρθρο 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.
ΣτΕ Ολ 1440/2020
Πρόεδρος: Α. Ράντος
Εισηγητής: Γ. Τσιμέκας, Σύμβουλος
Με την 1440/2020 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι με την 1439/2020 απόφαση της Ολομελείας έγιναν δεκτά τα εξής: α) ότι με τις 2287-2288/2015 αποφάσεις της η Ολομέλεια του Δικαστηρίου έκρινε ότι οι διατάξεις, μεταξύ άλλων, του άρθρου 6 παρ. 1 του ν. 4051/2012, με τις οποίες θεσπίσθηκαν περικοπές στις κύριες συντάξεις συνταξιούχων οργανισμών κοινωνικής ασφαλίσεως, αντίκεινται στις διατάξεις των άρθρων 2 παρ. 1, 4 παρ. 1 και 5, 22 παρ. 5, 25 παρ. 1 και 4, και 106 παρ. 1 του Συντάγματος, καθώς και στο άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α και ότι είναι, ως εκ τούτου, ανίσχυρες και μη εφαρμοστέες, καθώς και ότι την εν λόγω διαγνωσθείσα αντίθεση προς τις ανωτέρω υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις μπορούν να επικαλεσθούν, για χρονικά διαστήματα προγενέστερα του χρόνου δημοσιεύσεως των αποφάσεων αυτών, μόνον όσοι έχουν ασκήσει ένδικα μέσα ή βοηθήματα μέχρι τη δημοσίευση των εν λόγω αποφάσεων, ήτοι μέχρι 10.6.2015, β) ότι η διαγνωσθείσα με τις ανωτέρω αποφάσεις ουσιαστική αντισυνταγματικότητα δεν θεραπεύθηκε με τη διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 εδαφ. α΄ του ν. 4387/2016, υπό την έννοια ότι η διάταξη αυτή, με την οποία κατ’ ουσίαν, υιοθετήθηκαν εκ νέου, στο πλαίσιο του εισαχθέντος με το νόμο αυτό νέου ασφαλιστικού συστήματος, οι εν λόγω περικοπές για τους ήδη κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού συνταξιούχους (παλαιούς συνταξιούχους), ισχύει από τη δημοσίευσή της και εφεξής, δηλαδή από 12.5.2016 και εφεξής και όχι αναδρομικώς, ότι δεν ανατρέχει, δηλαδή, στο χρόνο θεσπίσεως των εν λόγω περικοπών, και γ) ότι η ανωτέρω ουσιαστική αντισυνταγματικότητα των επίμαχων διατάξεων του ν. 4051/2012 δεν μπορούσε να θεραπευθεί με μεταγενέστερες της δημοσιεύσεως του ανωτέρω νόμου μελέτες, όπως είναι οι μελέτες που συνοδεύουν τον μεταγενέστερο ν. 4387/2016, και ότι, συνεπώς, οι περικοπές που επιβλήθηκαν στις κύριες συντάξεις για το χρονικό διάστημα, μεταξύ άλλων, από 1.1.2012 έως 21.9.2012 κατ’ εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων του ν. 4051/2012 δεν είναι νόμιμες και ότι ως προς τα αποτελέσματα της αντισυνταγματικότητας αυτής και της παραβιάσεως του άρθρου 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ ισχύουν τα κριθέντα με τις αποφάσεις 2287 και 2288/2015 της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με τα δεδομένα αυτά, η κρίση του δικάσαντος διοικητικού πρωτοδικείου ότι το προσβληθέν ενώπιόν του ενημερωτικό σημείωμα συντάξεων τριμήνου Απριλίου-Ιουνίου 2012 του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, κατά το μέρος που μειώθηκε με αυτό η μηνιαία κύρια σύνταξη του αναιρεσιβλήτου κατ’ εφαρμογή της διατάξεως της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 4051/2012, δεν ήταν νόμιμο, καθώς και ότι ο αναιρεσίβλητος είχε αγώγιμη αξίωση κατά του αναιρεσείοντος Ε.Φ.Κ.Α. να διεκδικήσει ισόποση αποζημίωση με τις περικοπές που υπέστη η σύνταξή του κατ’ εφαρμογή της ανωτέρω διατάξεως του ν. 4051/2012 για το χρονικό διάστημα από 1.1.2012 έως 21.9.2012, κρίθηκε, περαιτέρω, ότι είναι νόμιμη, δεδομένου ότι η ένδικη προσφυγή-αγωγή του ήδη αναιρεσιβλήτου είχε ήδη ασκηθεί (στις 21.9.2012) κατά το χρόνο δημοσιεύσεως των 2287-2288/2015 αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας.
ΣτΕ Ολ 1441/2020
Πρόεδρος: Α. Ράντος
Εισηγήτρια: Ά. Καλογεροπούλου, Σύμβουλος
Με την 1441/2020 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας το Δικαστήριο δέχθηκε εν μέρει αίτηση αναιρέσεως του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.) κατά της 9714/2019 αποφάσεως του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών. Με την απόφαση αυτή είχε γίνει εν μέρει δεκτή αγωγή των αναιρεσιβλήτων, πρώην υπαλλήλων του Οργανισμού Σιδηροδρόμων Ελλάδος (ΟΣΕ) και ήδη συνταξιούχων λόγω γήρατος του αναιρεσείοντος φορέα κοινωνικής ασφαλίσεως, και είχε υποχρεωθεί ο αναιρεσείων Ε.Φ.Κ.Α. να καταβάλει σε καθέναν από τους αναιρεσιβλήτους τα αναγραφόμενα στην αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση ποσά, νομιμοτόκως από την επίδοση της αγωγής και μέχρι την ολοσχερή εξόφληση, ως αποζημίωση των άρθρων 105 και 106 του ΕισΝΑΚ, για την αποκατάσταση της ζημίας, την οποία υπέστησαν οι ανωτέρω αναιρεσίβλητοι από την περικοπή των κύριων συντάξεών τους κατά το χρονικό διάστημα από 1.7.2015 έως και 30.6.2016 κατ’ εφαρμογή των κριθεισών με την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση ως αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4093/2012 (A΄ 222).
Ειδικότερα, με την ανωτέρω απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε, αφού έγινε επίκληση των κριθέντων με την 1439/2020 απόφαση της Ολομελείας του Δικαστηρίου, ότι η κρίση του δικάσαντος διοικητικού πρωτοδικείου ότι οι αναιρεσίβλητοι είχαν αγώγιμη αξίωση κατά του αναιρεσείοντος Ε.Φ.Κ.Α. να διεκδικήσουν ισόποση αποζημίωση με τις περικοπές που υπέστησαν οι συντάξεις τους, κατ’ εφαρμογή των επίμαχων διατάξεων του ν. 4093/2012 για το χρονικό διάστημα από 1.7.2015 έως 11.5.2016, είναι νόμιμη. Περαιτέρω κρίθηκε ότι, αντιθέτως, η κρίση του δικάσαντος διοικητικού πρωτοδικείου ότι οι αναιρεσίβλητοι είχαν αγώγιμη αξίωση κατά του αναιρεσείοντος Ε.Φ.Κ.Α. να διεκδικήσουν αποζημίωση και για το χρονικό διάστημα από 12.5.2016 έως 30.6.2016 δεν είναι νόμιμη, διότι, κατά το τελευταίο αυτό χρονικό διάστημα οι εν λόγω περικοπές έχουν ως νόμιμο έρεισμα όχι τις ανωτέρω διατάξεις του ν. 4093/2012 αλλά τη διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016. Έτσι, η αίτηση αναιρέσεως του Ε.Φ.Κ.Α. έγινε εν μέρει δεκτή και αναιρέθηκε εν μέρει η προσβαλλόμενη απόφαση.
ΣτΕ Ολ 1442/2020
Πρόεδρος: Α. Ράντος
Εισηγήτρια: Ά. Καλογεροπούλου, Σύμβουλος
Με την 1442/2020 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας το Δικαστήριο δέχθηκε εν μέρει αίτηση αναιρέσεως του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (Ε.Φ.Κ.Α.) κατά της 12108/2019 αποφάσεως του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών. Με την απόφαση αυτή είχε γίνει εν μέρει δεκτή αγωγή των αναιρεσιβλήτων, πρώην υπαλλήλων του Οργανισμού Σιδηροδρόμων Ελλάδος (ΟΣΕ) και ήδη συνταξιούχων λόγω γήρατος του αναιρεσείοντος φορέα κοινωνικής ασφαλίσεως, και είχε υποχρεωθεί ο αναιρεσείων Ε.Φ.Κ.Α. να καταβάλει σε καθέναν από τους αναιρεσιβλήτους τα αναγραφόμενα στην αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση ποσά, νομιμοτόκως από την επίδοση της αγωγής και μέχρι την ολοσχερή εξόφληση, ως αποζημίωση των άρθρων 105 και 106 του ΕισΝΑΚ, για την αποκατάσταση της ζημίας, την οποία υπέστησαν οι ανωτέρω αναιρεσίβλητοι, από την περικοπή των κύριων συντάξεών τους κατά το χρονικό διάστημα από 1.7.2015 έως και 30.6.2016 κατ’ εφαρμογή των κριθεισών με την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση ως αντισυνταγματικών διατάξεων του ν. 4093/2012 (A΄ 222).
Eιδικότερα, με την ανωτέρω απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε, αφού έγινε επίκληση των κριθέντων με την 1439/2020 απόφαση της Ολομελείας του Δικαστηρίου, ότι η κρίση του δικάσαντος διοικητικού πρωτοδικείου ότι οι αναιρεσίβλητοι είχαν αγώγιμη αξίωση κατά του αναιρεσείοντος Ε.Φ.Κ.Α. να διεκδικήσουν ισόποση αποζημίωση με τις περικοπές που υπέστησαν οι συντάξεις τους, κατ’ εφαρμογή των επίμαχων διατάξεων του ν. 4093/2012 για το χρονικό διάστημα από 1.7.2015 έως 11.5.2016, είναι νόμιμη. Περαιτέρω κρίθηκε ότι, αντιθέτως, η κρίση του δικάσαντος διοικητικού πρωτοδικείου ότι οι αναιρεσίβλητοι είχαν αγώγιμη αξίωση κατά του αναιρεσείοντος Ε.Φ.Κ.Α. να διεκδικήσουν αποζημίωση και για το χρονικό διάστημα από 12.5.2016 έως 30.6.2016 δεν είναι νόμιμη, διότι, κατά το τελευταίο αυτό χρονικό διάστημα οι εν λόγω περικοπές έχουν ως νόμιμο έρεισμα όχι τις ανωτέρω διατάξεις του ν. 4093/2012 αλλά τη διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016. Έτσι, η αίτηση αναιρέσεως του Ε.Φ.Κ.Α. έγινε εν μέρει δεκτή και αναιρέθηκε εν μέρει η προσβαλλόμενη απόφαση.
ΣτΕ Ολ 1443/2020
Πρόεδρος: Α. Ράντος
Εισηγήτρια: Ά. Καλογεροπούλου, Σύμβουλος
Mε την 17556/2019 απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών υποβλήθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας το ακόλουθο προδικαστικό ερώτημα: «...εάν οι διατάξεις του ν. 4387/2016, με τις οποίες πραγματοποιήθηκε επανυπολογισμός των καταβαλλόμενων συντάξεων με βάση το ύψος των συντάξεων, όπως αυτό διαμορφώθηκε στις 31.12.2014, εφαρμόζονται, μετά την δημοσίευση της 1891/2019 απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας και στις εκκρεμείς υποθέσεις, ήτοι σε αγωγές συνταξιούχων που κατατέθηκαν από 12.5.2016 έως σήμερα, με τις οποίες αυτοί διεκδικούν την καταβολή αποζημίωσης, που αφορά το χρονικό διάστημα ιδίως από 12.5.2016 έως σήμερα, ενόψει μάλιστα της ύπαρξης εκκαθαριστικών σημειωμάτων καταβολής συντάξεων από τα οποία προκύπτει η διενέργεια περικοπών των ν. 4051/2012 και 4093/2012, οι οποίες είχαν κριθεί αντισυνταγματικές με τις 2287 και 2288/2015 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας».
Το Συμβούλιο της Επικρατείας με την 1443/2020 απόφαση της Ολομελείας έκρινε ότι, ύστερα από την έκδοση της 1439/2020 αποφάσεως επίσης της Ολομελείας του Δικαστηρίου και ενόψει των κριθέντων με την απόφαση αυτή, η επίλυση του ανωτέρω προδικαστικού ερωτήματος καθίσταται πλέον αλυσιτελής, διότι με την εν λόγω απόφαση απαντήθηκε, μεταξύ άλλων, και το ανωτέρω προδικαστικό ερώτημα. Πράγματι, με την ανωτέρω απόφαση έγινε δεκτό, μεταξύ άλλων, ότι με την 1891/2019 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι η διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016, με την οποία, κατ’ ουσίαν, υιοθετήθηκαν εκ νέου, στο πλαίσιο του εισαχθέντος με το νόμο αυτό ασφαλιστικού συστήματος, οι περικοπές των διατάξεων του άρθρου 6 του ν. 4051/2012 και του άρθρου πρώτου παράγραφος ΙΑ υποπαρ. ΙΑ.5 περ. 1 του ν. 4093/2012 για τους ήδη κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού συνταξιούχους ( παλαιούς συνταξιούχους ), είναι συμβατή με το Σύνταγμα, κατά την έννοια δε της εν λόγω αποφάσεως, και με και την Ε.Σ.Δ.Α. Ως εκ τούτου δε κρίθηκε με την ανωτέρω 1439/2020 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας ότι οι ένδικες περικοπές από τη δημοσίευση του νόμου αυτού και εφεξής, δηλαδή από 12.5.2016, είναι νόμιμες, διότι από την τελευταία αυτή ημερομηνία και εφεξής, οι ανωτέρω περικοπές έχουν ως νόμιμο έρεισμα όχι τις ως άνω διατάξεις των ν. 4051 και 4093/2012 αλλά την ανωτέρω διάταξη του άρθρου 14 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4387/2016. Συνεπώς, σύμφωνα με τα κριθέντα με την 1439/2020 της Ολομελείας του Δικαστηρίου, από τη δημοσίευση του ν. 4387/2016 και εφεξής, δηλαδή από 12.5.2016 και εφεξής, δεν υπάρχει αγώγιμη αξίωση, κατ’ επίκληση των διατάξεων των άρθρων 105 και 106 του ΕισΝΑΚ, κατά του Ε.Φ.Κ.Α. για την καταβολή αποζημιώσεως ισόποσης με τις εν λόγω περικοπές για το χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση του ως άνω νόμου και εφεξής.
Ενημερωτικά Δελτία Επικουρικών Συντάξεων
Για να δείτε τα Ενημερωτικά Δελτία Επικουρικών Συντάξεων θα μεταβείτε στην ιστοσελίδα του ΕΤΕΑΕΠ
https://reports.eteaep.gov.gr/users/login